Avrupa Birliği Hukukunda Yetki Sorunu

AB'nin Münhasır Yetki Alanları AB ve Üye Devletlerin Paylaşılan Yetki Alanları AB'nin Tamamlayıcı, Koordine Edici Yetki Alanı Uluslararası Anlaşma Yapma Yetkisi Avrupa Birliği (AB), üye devletlerin egemen eşitliği üzerine değil, ulusal egemenlik yetkilerinin bir kısmının AB organlarına devri ve bu yetkilerin, belli bazı alanlarda tamamen AB organları tarafından, bazı alanlarda üye devletlerle AB organları tarafından ortaklaşa kullanımı ve bazı alanlarda da AB organlarının koordine edici, destekleyici ve tamamlayıcı yetki kullanımı üzerine kuruludur. AB, üye devletlerden devraldığı yetkileri kullanarak tüm üye devletleri, doğrudan veya dolaylı olarak bağlayıcı hukuk normları koymaktadır. İşte bu bağlamda, üye devletler acaba hangi alanlarda AB'ye münhasır veya paylaşılan ya da destekleyici yetki kullanma imkanını tanımışlardır. AB'ye münhasır yetki tanınan alanlarda üye devletlerin hukuki tasarrufta bulunmaları mümkün müdür? AB'nin paylaşılan yetki kullanımı tanınan alanlarda üye devletlerin hukuki konumu nedir? AB'nin hangi alanlarda tek başına uluslararası anlaşma imzalama yetkisi mevcuttur? AB'nin münhasır dış yetki sahibi olduğu alanlarda üye devletlerin tek başlarına üçüncü devletlerle uluslararası anlaşma yaparak bazı taahhüt ve sorumluluklar altına girebilirler mi? Bu ve buna benzer soruları kitap akademik bir bakış altında yanıtlamaya çalışmaktadır. Bu kitap, AB hukukunda yetki sorununu Lizbon Antlaşması ile yapılan düzenlemeler ve Avrupa Birliği Adalet Divanının kararları çerçevesinde analiz etmektedir. Kitabın ilk bölümü AB ile üye devletler arasındaki yetki dağılımını yetki türlerine göre kategorilendirerek incelemeye tabi tutmaktadır. Kitabın ikinci bölümü de AB'nin dış yetki kullanımı aynı şekilde kategorilere ayırarak analiz etmektedir. Türkiye'nin AB'ye tam üye olması halinde Türkiye'nin AB'ye hangi alan ve konularda nasıl bir yetki devrettiği ve AB hukuk düzenine dahil olmasının egemenlik yetkilerinin kullanımı açısından ne gibi sonuçlar doğuracağının da bilinmesine katkı sağlayacağı düşünülmektedir. Kitap, bu haliyle, AB'ye tam üyelik başvurusu yapan ve bu konuda halihazırda katılım müzakereleri yürüten Türkiye'deki akademik ve öğreti dünyası ile bürokrat ve siyasetçi kesime de hitap etmektedir.